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关于珠海市突发事件预警信息发布平台二期建设项目可行性研究报告的批复
    2017-11-16

关于珠海市突发事件预警信息发布平台

二期建设项目可行性研究报告的批复


珠海市公共气象服务中心:
    报来《关于申报审批珠海市突发事件预警信息发布平台二期建设项目可行性研究报告的请示》(珠公气服〔2017〕28号)及相关资料收悉。经研究,现就项目可行性研究报告(项目编号:2017-440402-74-01-811408)批复如下:
  一、建设的必要性
    为贯彻综合防灾减灾救灾新理念,落实市政府相关工作部署,推进全面实现气象现代化工作,建设珠海市突发事件预警信息发布平台二期项目,有助于提高我市突发事件预警决策辅助能力以及预警信息发布能力,为各级政府领导开展应急处置和防灾减灾救灾提供决策辅助支撑和数据参谋服务。因此,该项目的建设是必要的。
  二、建设规模和内容
    在珠海市突发事件预警信息发布平台一期建设项目的基础上,本项目建设包括基于大数据的指挥决策辅助系统和预警信息发布能力提升工程两部分内容:
  (一)基于大数据的指挥决策辅助系统。主要包括:1.基础支撑子系统,包括重点防护目标、实景4G图像、监测预报数据三大基础数据图层。2.决策研判子系统,包括全景视图纵览、专业数学模型、两大核心研判支撑功能模块。3.指挥联动子系统,包括应急预案管理、多元信息查询、基于时间轴的推演、指挥调度工具及靶向发布及反馈五大指挥辅助功能模块。4.底层核心框架,包括地理信息引擎、LBS目标移动定位、CAP通用警报协议、数据传输网关、大数据本地数据库、实时视频网关六大功能模块。5.实时数据交换总线,主要实现各部门异构数据的接入和调度管理。6.后台管理子系统,包括数据录入及管理、用户权限管理两个功能模块。
  (二)预警信息发布能力提升工程。主要包括:1.建设全流程可视化监控系统,实现对前后台设备、网络等硬件设备运行状态以及平台和渠道所有预报预警信息发布全流程的可视化监控与故障及时提醒。2.建设灾情实时采集系统,实现应急现场和突发事件预警信息发布中心业务场所之间的互联互通,便于更迅速地对预警信息发布工作进行决策,提高远程指挥和现场调度能力,为应急救援实施不间断指挥提供有力保障。3.发布功能升级,完善分区预警、多灾种预警信息同时发布、精准化靶向发布、与指挥决策辅助系统对接等应用。4.发布渠道拓展,建设三大运营商大数据整合系统。
  三、投资估算和资金来源
    项目工程总投资估算控制在620万元内,其中:建安工程费539万元,工程建设其他费64万元,预备费17万元。
项目建设所需资金列入年度投资项目计划中统筹解决。
  四、批复文件相关依据
    《关于印发2017年市政府重点工作和市十件民生实事任务分解表的通知》(珠府〔2017〕10号)、《关于珠海市突发事件预警信息发布平台二期建设项目可行性研究报告的评审意见》(珠评审〔2017〕64号)、珠海市公共气象服务中心《关于申报审批珠海市突发事件预警信息发布平台二期建设项目可行性研究报告的请示》(珠公气服〔2017〕28号)和《固定资产投资项目节能登记表》、珠海市气象局《关于珠海市突发事件预警信息发布平台二期建设有关事宜的通知》(珠气〔2017〕11号)和《关于珠海市突发事件预警信息发布平台二期建设项目可行性研究报告的审查意见》(珠气〔2017〕53号)、珠海市信息化办公室《关于珠海市突发事件预警信息发布平台二期建设项目可行性研究报告的审核意见》(珠信审函〔2017〕131号)、珠海市财政局《关于明确珠海市突发事件预警信息发布平台二期建设资金来源的复函》(珠财函〔2017〕1555号)。
  五、其他事项
  (一)注意与平台一期建设相衔接,尽量利用现有资源,避免重复建设。
  (二)根据珠海市信息化办公室《关于珠海市突发事件预警信息发布平台二期建设项目可行性研究报告的审核意见》(珠信审函〔2017〕131号),进一步细化方案。
  (三)实行限额设计,选取经济适用、性能优越、便于维护的信息化设备。在满足项目建设需求的情况下,尽量采用国产化软硬件。
    接文后,请按《珠海经济特区政府投资项目管理条例》规定开展工作,委托有相应资质的单位进行项目初步设计,进一步优化设计方案,并编制项目概算报我局审核。其他事项请按有关规定办理。


市发展和改革局
2017年10月16日


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